Ameerika unistuse ajalugu

Ameerika Ühendriikides elamurajoonide ehitamine algab maa arendamise ja ehitusplatsi ettevalmistamisega. Maa on jagatud üksikuteks osadeks, ettevalmistatakse tänavaid, ehitatakse kanalisatsiooni- ja vihma kanalisatsiooni, tarnitakse elektrivõrke, gaasi- ja telefoniliine ning alles siis alustatakse majade ehitamist. Selliseid krunte valmistab ette ja ehitab üks ettevõte ning ma juba kirjutasin sellisest ehitamisest üksikasjalikult, kuid see ei olnud alati nii.

Täna räägin ma lugu "Ameerika unenäost" perioodil 1900 - 1940 ja kaalun sellise ehituse võimalusi elanikkonna jaoks rahalisest aspektist.

Kuni kahekümnenda sajandini oli suurem osa magamiskohtadest suhteliselt väikesed ning olemasolevate ümber kasvasid juba rajatud tänavate pikendamisega uued alad. Arendajatele ei olnud mingeid valitsuse nõudeid, kuna arendajate ettevõtteid tegelikult ei eksisteerinud. Sel ajal olid ilu säilitamiseks rangelt reguleeritud ainult linna keskosa ehitised.

Ettevõtted müüsid maad individuaalseks ehituseks ja pärast maatüki ostmist tellis omanik juba iseseisvalt maja ükskõik milliselt ehitusettevõttelt. Mõne aja pärast, maad müüvad ettevõtted, sai selgeks, et palju tulusam oleks müüa maad valmis infrastruktuuriga piirkondades üksikute kruntide asemel. Nii sündis mõiste "linnaosa ehitus".

Üks esimesi seda tüüpi alasid ehitas 1927. aastal kaks sõltumatut ettevõtet kahe arhitekti juhtimisel - E. Boston Baltimore linna lähedal ja D. Nicholas Kansas City äärelinnas.

Piirkonnad koosnesid umbes 6000 majast, rahvaarvuga 35 000 inimest. Kuna mõlemal juhul oli hoonestatud ala väga suur, pidid arendajad koolide, kaupluste ja lähimate büroohoonete näol lahendama mitmeid uusi valdkonna täieliku infrastruktuuri väljaehitamisega seotud küsimusi. Sel juhul ei piisanud vaid tehnilistest ja sideliinidest ning seejärel otsustasid arhitektid kehtestada elamurajoonide arendamise esimesed standardid.

Nii sündis korraga mitu arhitektide ja ehitajate ühingut, mis tänapäeval reguleerivad magamisrajoonide ehitamise enamikku aspekte, nimelt Riiklik linnaplaneerimise liit ja Ameerika linnaehituse instituut. Lisaks ehitusstandardeid käsitlevatele määrustele ja seadustele aitasid ühingud uutel ettevõtetel luua projekteerimis- ja paigutuspiirkondi, mis hõlbustas oluliselt potentsiaalsete ostjate elu, kuna ettevõtted hakkasid koostama arengu üldplaani.

Kuid majanduslanguse tulekuga külmutati magamisalade ehitamise küsimus ajutiselt: enamik inimesi sattus rahavaesesse olukorda. Rajoonide edasise parendamise küsimused tuli ajutiselt parematesse aegadesse edasi lükata. Juba 1929. aastal alustas president G. Hoover eluasemeküsimuste ärakuulamist just siis, kui masendus alles algas ja ehitusettevõtted hakkasid elanikkonna maksejõuetuse tõttu kiirustades ehitusprojekte külmutama. Kuid enne F. Roosevelti saabumist administratsiooni kardinaalseadusi vastu ei võetud.

Sel ajal ostsid omanikud majad kohe, nii et magamiskohtades said elamist lubada ainult rikkad ja heal järjel inimesed, isegi keskklass ei saanud sellist elu endale lubada. Perioodil 1910–2020. Aastate keskpaigas andsid pangad hea maksevõimega eraisikutele hüpoteeklaene 2–5 aastaks, kuid keskklassi jaoks olid need laenud siiski „kallid“. Ehkki väärib märkimist, et esimesed massilised katsed elanikkonnale laenu anda tehti juba 1932. aastal pärast seda, kui valitsus võttis vastu seaduse erakinnisvara laenude kohta.

1933. aastaks lahkuvad omanikud 1932. aastal laenudena saadud maja maksejõuetuse tõttu kiirusega umbes 1000 päevas. Pole üllatav, et president F. Roosevelt nägi Valgesse Majja tulles majanduse taastumise ühte komponenti elanikkonnale heade eluruumide pakkumisel. Presidendi administratsioon ütles: kui inimesed on kodus õnnelikud, on nad tööl õnnelikud.

Seetõttu võttis presidendi allkirjastatud valitsus 27. juunil 1934 vastu ühe olulisema elamupiirkondade ehitamise seaduse - elanikkonna krediteerimise föderaalseaduse erakinnisvara ostmiseks.

Esmakordselt riigi ajaloos anti majaomanikele võimalus kaitsta oma hüpoteeklaenu hinnatõusu või languse eest 80% võrra ning valitsus ise andis laenu 15 aastaks perioodiks 5% aastas.

Programm ise kestis 3 aastat, kuid just nende kolme aasta jooksul saab keskklassi elanikkond kõigepealt võimaluse osta maja äärelinnas, elamupiirkondade ehitamisel on hüppeline kasv. Just sel perioodil sündis termin "American Dream".

Programmi kolmandaks eluaastaks vähendati intressimäära 3% -ni ja laenu tähtaega suurendati 20-25 aastani ning kõrgema intressiga laenu saanud isikud said refinantseerida.

Ehituse intensiivistamise järgmine etapp langeb Teise maailmasõja perioodile, mil selle osalised järk-järgult tagasi jõudsid, kellele riik ei pakkunud mitte ainult mitmesuguste toetuste vormis abi, vaid andis ka head tööd. Kõigepealt on alati palgatud sõjaveterane. Muide, see põhimõte kehtib ka tänapäeval. Sõjaväelastele mõeldud majade ehitamine hoogustus veelgi pärast veteranide abistamise seaduse vastuvõtmist 1944. aastal ehk nn sõjaväelaste õiguste seadust, mis tagas armeelepingu lõppemise järel ja pärast sõjaväelaste vallandamist kinnisvara ostmiseks väikese protsendiga riigi hüpoteegi.

Esimesed täieliku infrastruktuuriga massipiirkonnad hakkavad kiiresti arenema Californias, kus aastatel 1941–1944 ehitati sõjaveteranidele 2300 maja.

Sel ajal hakkavad ettevõtted tänapäeval juba tuttavas plaanis piirkondi ehitama: koos pargialade, büroohoonete, koolide, kaupluste ja lasteaedadega.

Magamisrajoonid lakkavad olemast piirkonnad ja neist saavad iseseisvad munitsipaalüksused oma nime, postiindeksi ja telefonikoodiga. Enamik selliste piirkondade elanikkonnast töötab linna piires, kuid osa elanikest saab tööd otse sellistesse piirkondadesse. Väikeettevõtted hakkavad levima kesklinnast äärelinnadesse, mis soodustab veelgi elamurajoonide arengut.

Samal ajal karmistatakse maa kasutamise nõudeid: esimesed sellised seadused võeti vastu juba 1909. aastal. Seaduste vastuvõtmise eesmärk oli eeskätt magamisruumide puhtuse ja korras hoidmine. Näiteks keelati tehaste paigutamine magamisaladest 20 km raadiusesse. Puhvervööndiks olid büroohooned või laoruumid, aga ka kaupluseketid.

Maakasutuse reguleerimise seaduste vastuvõtmisega pöördusid ehitajad tagasi magamisalade kujunduse läbivaatamise ning nende sees hubasuse ja ilu loomise teema juurde mitte ainult pargialade kujul, vaid ka täiustatud majakujunduse ja tänavakujunduse, kunstlike tiikide ja puhkealade loomise näol.